Понедельник, 21.08.2017, 11:25
Приветствую Вас Гость | RSS
Главная | Наши публикации | |
Меню сайта
Категории раздела
№ 12, 2010 год [3]
№ 11, 2010 год [2]
№ 9, 2010 год [6]
№ 8, 2010 год [4]
№ 7, 2010 год [9]
№ 6, 2010 год [9]
№ 4, 2010 год [5]
№ 3, 2010 год [6]
№ 2, 2010 год [10]
№ 1, 2010 год [5]
Друзья сайта
  • Ваше право. Миграция
  • Поиск
    Главная » Статьи » 2010 год » № 6, 2010 год

    Наука по-русски

    Под рубрикой: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ

    Что необходимо сделать для возвращения ученых-соотечественников в Россию

    Как во благо отечественной науки использовать потенциал соотечественников, работающих ныне в ведущих зарубежных университетах, исследовательских центрах, инновационных компаниях? На этот вопрос пытались ответить участники состоявшейся в Томске под эгидой Министерства образования и науки РФ необычной научно-практической конференции "Развитие научно-технического сотрудничества российских научных и научно-образовательных центров с учеными-соотечественниками, работающими за рубежом".


    Вероятно, этой конференцией ее организаторы — Минобрнауки РФ, Федеральное агентство по делам СНГ, областная администрация, РОСНАНО, Республиканский исследовательский научно-консультационный центр экспертизы — решили ответить на письма ученых-соотечественников руководству России, которые были опубликованы в ноябре прошлого года и феврале нынешнего. Обращения во спасение отечественной науки инициировало бурные дискуссии в исследовательских лабораториях, университетах, вызвало эмоциональную реакцию РАН и положительную оценку первых лиц государства.

    Среди участников конференции — 25 российских ученых, в том числе выпускников томских вузов, живущих и работающих ныне за рубежом: в США, Германии, Испании, Франции, Израиле, Великобритании, Бразилии. Темы секций и "круглых столов", проходивших в четырех томских вузах, охватывали все передовые отрасли научных исследований и разработок.

    Томск выбран для встречи не случайно. Во-первых, именно в Томске на встрече со студентами Президент Дмитрий Медведев завил, что необходимо использовать потенциал соотечественников. И заметил, что надо как-то "вытягивать" науку из бюрократической трясины. Чтобы ученому-россиянину получить хотя бы небольшой грант, придется составить заявку на 200 страницах и подождать полгода, тогда как за границей достаточно интернет-заявки и трех дней. По мнению президента, если эту систему не изменить, ученые так и будут думать о том, чтобы уехать.

    Во-вторых, "мозги утекают" не только из России, как это ни странно. Молодые ученые из Германии и Израиля уезжают делать науку в университеты США, у австралийских преподавателей престижным считается работать в Великобритании.

    В Томской области сумели наладить совместную работу вузов и научных центров региона с зарубежными структурами. Виктор Кресс, губернатор области, рассказал о программе "двойных дипломов" Томского государственного университета со Свободным университетом Брюсселя, университетом Париж-11 и тайваньским университетом Фен-Цзя, о сотрудничестве Института сильноточной электроники и Института оптики атмосферы Сибирского отделения Российской академии наук с учеными из США, Японии, Китая, Южной Кореи, Британии и Франции. Выпускники Томского университета систем управления и радиоэлектроники основали международный центр "Калифорния-Томск" в Кремниевой долине. Центр заказывает программное обеспечение компаниям студенческого бизнес-инкубатора ТУСУР и продвигает разработки ученых региона в сфере программирования и электроники на рынке США. Общий объем исследований по заказам центра "Калифорния-Томск" составил в 2009 году около 10 миллионов рублей. Недавно созданы подобные центры по взаимодействию с Канадой, Германией и Нидерландами. Впрочем, по словам Виктора Кресса, взаимодействие можно значительно активизировать.

    Теоретически возможно создать "утекающим" условия, дабы они подняли российскую науку. К сожалению, эмигранты понимают, что это возможно только в теории. Причем ученые — люди не от мира сего, их волнуют не квартиры, машины, а возможность спокойно и качественно работать.

    — На мой взгляд, обратная миграция проблематична: слишком далеко зашел процесс бюрократизации науки и образования, слишком некомфортные условия для работы в России по всем параметрам. За границей на порядок меньше бюрократии — легче получать гранты, они больше, — считает Сергей Одинцов, профессор Томского государственного политехнического университета и Института космических исследований в Барселоне (Испания).

    Соотечественники считают, что необходимо переводить российскую науку и образование в русло мирового мейнстрима — с высочайшим уровнем академической мобильности ученых, аспирантов, студентов; независимой экспертизой, международной интеграцией университетов.

    За последние 20 лет в России изменился социально-экономический строй, но старые структура и методы управления наукой остались. Назрела необходимость реформы, сочетающей лучшие отечественные достижения и проверенные модели современной научной политики высокоразвитых стран. Для подъема науки в России нужны не только желание и деньги, но и высококвалифицированные менеджеры от науки, имеющие опыт научно-преподавательской и управленческой работы в ведущих университетах и научных центрах мира. По мнению Сергея Кетова, одного из авторов послания ученых-соотечественников, профессора Токийского университета, закончившего физфак Томского государственного университета, в качестве первого шага можно создать с нуля под эгидой президента или правительства несколько федеральных научных центров (ФНЦ), организованных на тех же принципах, что и ведущие международные исследовательские институты. Эти центры должны с самого начала своей деятельности занять лидирующие позиции не только в российской, но и в мировой науке. Для этого их работа должна базироваться на нескольких основных принципах: конкурсное и прозрачное финансирование передовых научных проектов на мировом уровне с оплатой и условиями труда, позволяющими привлекать лучших специалистов на всех уровнях научной карьеры; привлечение всемирно признанных отечественных и зарубежных научных экспертов для рецензирования и оценки проектов; управление обновляемым советом директоров при участии международного комитета экспертов, состоящего из числа международно признанных лидеров в области деятельности центра; жесткий отбор и аудит проектов, контроль сроков их выполнения и качества научной продукции по международным стандартам.

    — Томск вполне мог бы стать одним из мест создания ФНЦ, где будет работать талантливая молодежь, которой сегодня некуда податься в России, но и за границей ее не ждут — там требуются квалификация и опыт, — считает С. Кетов. — Ведь главная научная проблема сейчас — в отсутствии среднего звена между "старыми" и "молодыми" учеными, именно это звено выпало: либо из страны, либо из науки. Но молодежь в Томске всегда найдется, вопрос в том, кто и куда ее поведет. Принципиально важно, чтобы такие центры финансировались непосредственно из федерального бюджета и управлялись независимо от Минобрнауки и РАН. Это необходимо хотя бы потому, что принципы управления такими институтами в корне отличаются от существующих в системе РАН и университетах. Попытка же управления ФНЦ по морально устаревшим принципам неизбежно приведет к их деградации.

    Пока же проведен первый конкурс по приглашению в вузы ученых-соотечественников для руководства российскими коллективами. Его условия таковы: российский коллектив подает заявку на приглашение будущего начальника, который руководит "наездами" в Россию — не менее чем на два месяца в общей сложности. Условия отнюдь не тепличные, но на сотню грантов было подано 400 заявок из 22 стран — соотечественники болеют за Россию. Кроме 4 миллионов рублей на два года, победители конкурса получили еще и головную боль. Они оказались сведены до уровня гастарбайтеров-маляров: чтобы пригласить высококлассного специалиста, надо за год подать заявку в миграционную службу. Но главное — недоверие к ученым, как отметила в интервью "Российской газете" Ольга Назарова из Германии:

    — Уж если под наши имена выделили деньги, так доверяйте нам и в расходовании этих денег, а не следите за каждым шагом. Каждые три месяца приходится сдавать стостраничный отчет, что сделано, куда потрачена каждая копейка.

    Программа поддержки научных исследований обещает исправление некоторых ошибок. Она предусматривает финансирование в размере 12 миллиардов рублей до 2012 года включительно. Об этом заявил Сергей Иванец, директор департамента стратегии и перспективных проектов в образовании и науке Министерства образования и науки РФ, прибывший на конференцию вместо заболевшего министра образования Андрея Фурсенко. Страна проживания ученого не имеет значения — решающим фактором является его позиция в мировых рейтингах. В рамках программы будет выделено несколько десятков грантов, предусматривающих оплату труда ведущего ученого и его коллектива, а также покупку необходимого для проекта оборудования. Гранты будут выделяться с учетом опыта реализации федеральной целевой программы "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России". Принципиальные изменения конкурса заключаются в том, что обязательное двухмесячное присутствие руководителя отменяется, а количество заявок от вуза не ограничивается. Процедура предусматривает, что вузы вместе с ученым подают заявки на английском и русском языках, которые поступают в конкурсную комиссию с привлечением международных экспертов. Решение о присуждении грантов принимает специальный совет, состав которого будет утвержден Правительством РФ. Обязательным результатом исследования должны стать публикация статей, подача заявок на выдачу патентов на изобретение и прочие реальные итоги. За достижение результатов несет ответственность ведущий ученый, за целевое использование средств — вуз.

    В отношении громоздкости отчетности по мероприятию директор департамента твердо сказал, что эффективность расходования средств федерального бюджета всегда находится под пристальным контролем. Правда, с замечанием по поводу громоздких отчетов Сергей Иванец согласился, пообещав разработать подробные рекомендации по заполнению отчетов исполнителей.

    Наталья ЯКОВЛЕВА
    г. Томск

    Категория: № 6, 2010 год | Добавил: Редакция (06.07.2010)
    Просмотров: 1070 | Рейтинг: 0.0/0
    Сайт создан в системе uCozCopyright Журнал "Земляки" © 2017